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    2015-2017年度無錫市教育發展專項資金學前教育經費績效評價報告(簡化版)

    時間:2018-11-28      瀏覽次數:       來源: 無錫市教育局      字號:[ ]

    信息索引號 014006470/2018-00219 發文日期 2018-11-28 公開日期 2018-11-28
    文件編號 錫東林績評(2018)03號 公開時限 長期公開
    發布機構 無錫市教育局 公開形式 網站、文件、政府公報
    公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
    有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
    主題 科技、教育--教育 體裁 其他
    關鍵詞 學校,教師,學生 文件下載
    內容概述 2015-2017年度無錫市教育發展專項資金學前教育經費績效評價報告(簡化版)

      評價機構:無錫東林會計師事務所有限公司

      評價組負責人:     吳維斌    

      評價時間:     2018年4月-7月  

     

    2015-2017年度無錫市教育發展專項資金
    學前教育經費績效評價報告

      一、前言

      學前教育是國民教育體系的組成部分,是重要的社會公益事業。發展學前教育,應當堅持公益性和普惠性,實行政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦學體制。縣級以上地方人民政府應當保障學齡前兒童能夠平等接受基本的、有質量的學前教育。有條件的地區可以實行免費學前教育。設區的市、縣(市)人民政府應當將學前教育設施布局納入城鄉規劃,預留符合規定要求的學前教育設施建設用地;應當根據本行政區域城鄉規劃,具體制定和調整學前教育設施布局專項規劃,滿足學齡前兒童就近入園的需求。

      縣級人民政府和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當共同分擔學前教育財政經費,加大財政性學前教育經費的投入,保證學齡前兒童人均學前教育經費、人均公用經費逐步增長。財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例不低于百分之五。

      省、設區的市人民政府應當通過專項資金、獎勵補助等方式,對各地發展學前教育給予支持,并向經濟薄弱地區和農村傾斜。

      無錫市決定于2016-2020年在全市實施第二期學前教育五年行動計劃。關于實施第二期學前教育五年行動計劃的意見(錫教發﹝2015﹞188號)提出的任務是:建成布局合理、資源充足、公益普惠、隊伍優良、水平領先的學前教育公共服務體系,率先全面實現學前教育現代化。到2020年,全市新建、改擴建幼兒園150所以上;全市95%以上的幼兒園建成省、市優質幼兒園,90%的幼兒園建成省優質幼兒園,100%的村幼兒園建成市優質幼兒園,90%以上的幼兒在公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園就讀;幼兒園教師持幼兒教師資格證比例達到85%以上,大專及以上學歷達100%,其中本科學歷達80%。依托幼兒園和社區開展0—3歲嬰幼兒早期教養指導服務。

      根據上述文件要求,無錫市教育局在年度教育發展專項資金預算中設立并申報了學前教育專項經費預算。

      預算部門:無錫市教育局。教育行政主管部門,主要責職中包含貫徹執行教育方針、政策、法律、法規;擬訂教育工作的地方性法規、規章和政策;編制地方教育事業發展規劃和年度計劃,指導全市教育改革工作;統籌規劃全市學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、成人教育以及特殊教育和社區教育工作,以及統籌管理教育經費。擬訂全市教育經費籌措、經費使用管理、教育收費等方面的政策;統籌規劃和宏觀管理市區學校基本建設等內容。通過專項資金、獎勵補助等方式,對各地發展學前教育給予支持,并向經濟薄弱地區和農村傾斜。

      本次評價的學前教育經費安排的具體項目內容有:“幼兒教育公用經費”、“ 學前教育現代化提升工程專項資金”、“實驗幼兒園新園建設項目”、“學前教育設備費專項”、“學前教育信息化建設專項”、“直屬學校校本培訓專項”、“幼兒學前教育研究費”、“市屬學校特色課程開發與建設經費”、“學前教育發展引導經費”、“幼兒園實施科學保教實驗項目”、“推進0-3歲早教工作專項”、和“省、市幼兒園課程游戲化項目獎補”。

      二、專項經費預算安排及執行情況

      1. 專項經費預算安排情況(詳見表一)

      2015年,無錫市教育發展專項資金學前教育經費年初預算2278.15萬元,年度執行中,報經市分管領導批準,調減預算500萬元,調整后預算數為1778.15萬元,預算調整率為21.95%。

      2016年,無錫市教育發展專項資金學前教育經費年初預算3308.18萬元,年度執行中,未調整預算。

      2017年,無錫市教育發展專項資金學前教育經費年初預算2022.8萬元,年度執行中,報經市分管領導批準,調減預算80萬元,調整后預算數為1942.8萬元,預算調整率為3.95%。

      表一:

    2015-2017年度經費預算、調整及執行情況統計表

    序號

    項目名稱

    年初預算(萬元)

    預算調整(萬元)

    調整后
    預算數(萬元)

    本年已
    執行數(萬元)

    預算調整率
    (%)

    預算執行率(%)

    1

    2015年度學前教育經費

    2278.15

    -500

    1778.15

    1778.15

    21.95%

    100%

    2

    2016年度學前教育經費

    3308.18

     

    3308.18

    3249.29

    0.00%

    98.22%

    3

    2017年度學前教育經費

    2022.8

    -80

    1942.8

    1940.59

    3.95%

    99.89%

      2. 專項經費預算執行情況

      2015年,無錫市教育發展專項資金學前教育經費實際支出1778.15萬元,預算執行率為100%。

      2016年,無錫市教育發展專項資金學前教育經費實際支出3249.29萬元,預算執行率為98.22%

      2017年,無錫市教育發展專項資金學前教育經費實際支出1940.59萬元,預算執行率為99.89%。

      各年度具體使用明細如下:

      2015年學前教育經費使用情況表

    序號

    專項資金內容

    使用單位

    金額(萬元)

     

    學前教育專項

    合  計

    1778.15

    1

    幼兒教育公用經費

    小計

    108.15

     

     

    無錫市實驗幼兒園

    34.37

     

     

    無錫市陽光實驗幼兒園

    41.02

     

     

    無錫市婦聯實驗托幼中心

    32.76

    2

    幼兒學前教育研究費

    無錫市教育科學研究院

    20.00

    3

    學前教育現代化提升工程專項

    無錫市陽光實驗幼兒園

    150.00

    4

    實驗幼兒園新建項目

    無錫市實驗幼兒園

    1500.00

      

    2016年學前教育經費使用情況表

    序號

    專項資金內容

    使用單位

    金額(萬元)

     

    學前教育專項

    合計

    3249.29

    1

    幼兒教育公用經費

    小計

    118.18

     

     

    無錫市實驗幼兒園

    29.82

     

     

    無錫市陽光實驗幼兒園

    50.28

     

     

    無錫市婦聯實驗托幼中心

    38.08

    2

    直屬幼兒園校本培訓專項

    小計

    40

     

     

    無錫市實驗幼兒園

    20

     

     

    無錫市陽光實驗幼兒園

    20

    3

    幼兒學前教育研究費

    無錫市教育科學研究院

    20

    4

    市屬學校特色課程開發與建設

    無錫市實驗幼兒園

    30

    5

    學前教育現代化提升工程專項資金

    無錫市陽光實驗幼兒園

    141.11

    6

    實驗幼兒園新園建設

    無錫市實驗幼兒園

    2000

    7

    幼兒園植物教學場所建設

    無錫市陽光實驗幼兒園

    200

    8

    學前教育發展引導經費

    市區合計

    500

    9

    幼兒園實施科學保教實驗項目

    市區合計

    100

    10

    推進0-3歲早教工作專項

    市區合計

    50

    11

    省、市幼兒園課程游戲化項目

    市區合計

    50

    2017年學前教育經費使用情況表

    序號

    專項資金內容

    使用單位

    金額(萬元)

     

    學前教育專項

    合計

    1940.59

    1

    幼兒教育公用經費

    小計

    122.8

     

     

    無錫市實驗幼兒園

    31.2

     

     

    無錫市陽光實驗幼兒園

    54.16

     

     

    無錫市婦聯實驗托幼中心

    37.44

    2

    直屬幼兒園校本培訓專項

    小計

    30

     

     

    無錫市實驗幼兒園

    20

     

     

    無錫市陽光實驗幼兒園

    10

    3

    幼兒學前教育研究費

    小計

    20

     

     

    無錫市教育科學研究院

    14

     

     

    濱湖區

    6

    4

    直屬學校特色課程開發與建設

    小計

    20

     

     

    無錫市實驗幼兒園

    10

     

     

    無錫市陽光實驗幼兒園

    10

    5

    學前教育現代化提升工程專項資金

    無錫市陽光實驗幼兒園

    199.92

    6

    實驗幼兒園新園建設

    無錫市實驗幼兒園

    1000

    7

    直屬學校教育設備費

    無錫市實驗幼兒園

    49.88

    8

    直屬學前教育信息化建設專項

    小計

    28

     

     

    無錫市實驗幼兒園

    18

     

     

    無錫市婦聯實驗托幼中心

    10

    9

    學前教育發展引導經費

    市區合計

    220

    10

    幼兒園實施科學保教實驗項目

    市區合計

    100

    11

    推進0-3歲早教工作專項

    市區合計

    50

    12

    省、市幼兒園課程游戲化項目獎補

    市區合計

    100

      三、評價結果及主要績效

      評價結果:2015--2017年無錫市教育發展專項資金學前教育經費績效評價得分 77.5分,評價等級為 良好 ,具體績效評價指標得分情況詳見附件1:“績效評價指標體系評分表”。

      主要績效:

      1.學前教育經費投入完全達標

      學前教育經費已經納入各級財政保障范圍,制定了公辦幼兒園年生均經費撥款標準,公辦幼兒園的運行經費可以得到保障。2015年、2016年、2017年無錫市(不包括江陰、宜興兩市)學前教育國家財政性經費分別為5.36億元、5.8億元、6.04億元,占國家財政性教育經費的比例分別為7.24%、7.26%、6.65%,均超過省標準要求。

      2.學前教育資源逐步增加

      從2011年起,市政府把每年“按省、市優質幼兒園建設標準新建(改擴建)幼兒園30所以上(含江陰、宜興)”列入為民辦實事項目。為此,市財政局、市教育局制訂了《無錫市新建改擴建幼兒園獎補資金管理辦法》,鼓勵按照優質園的要求新建和改擴建幼兒園。2015年我市新建、改擴建幼兒園35所,其中市區27所;2016年全市新建、改擴建幼兒園37所,其中市區30所;2017年全市新建、改擴建幼兒園35所,其中市區28所。增加了學位、改善了辦學條件,部分緩解了目前我市學前教育資源緊缺的現狀。

      3.引導內涵發展提升保教水平

      一是開展科學保教實驗園建設工作,促進保教質量進一步提高。二是以省、市幼兒園課程游戲化建設項目為抓手,工作力度不斷加大,促進幼兒園課程游戲化建設全覆蓋。三是市教育科學研究院積極做好全市學前教育的研究和指導工作。以課程游戲化項目建設為載體,帶動全市幼兒園課程改革的持續深化。

      4.早教工作穩步推進

      2015年下半年0—3歲早教工作回歸教育主管后,教育局在充分調研的基礎上,積極推進早教工作。一是鼓勵有空余資源的幼兒園向下延伸開辦托班。二是依托市教育學會,認真開展早教志愿者培訓工作。三是開展公益早教活動。四是建立會議推進機制,推動早教工作向縱深發展。

      四、主要問題

      1.學前教育資源總體偏緊、超班額現象普遍

      隨著無錫經濟社會發展帶來的外來人口流入,我市適齡兒童入園需求不斷擴大,從2015-2017年在園幼兒人數看,每年約增加1萬名幼兒入園,即每年需要增加1萬個學位,對目前我市較緊缺的資源現狀來說壓力不小;從常住人口看,我市近三年常住人口在650萬以上緩慢增長,全市在園幼兒19萬人,每十萬常住人口在園幼兒2923名,與2016年度國家教育年鑒“每十萬常住人口3211在園幼兒”相比有10%的相差,學前教育潛在的資源需求較大;加上2019年將是國家實施二孩政策后的首個二孩入園年度,資源緊缺的矛盾將會更加突出。

      為了首先解決人民群眾的入學需求,保證幼兒有學可上,就造成了目前我市大部分幼兒園不但規模過大,遠遠超過12個班、而且超班額現象普遍,班級人數即使按照江蘇省相比國家標準放寬的要求來衡量,也只有80%的班級達到班額要求,如果對照國家標準衡量,則只有13%幼兒園滿足要求,超班額現象說明師生比例沒有達到要求,在學前教育階段因為兒童年齡較小,需要照顧的方面較多,會一定程度的影響學齡前兒童的保教質量。

      2.結構性矛盾加劇了資源緊張

      學前教育資源在布局上還存在不平衡,區域之間、公辦與民辦之間、校際之間發展的不平衡,導致了優質資源更加緊缺和部分地區矛盾比較突出現象。一是市直屬幼兒園有編制和經費保障的優勢,是教育部門關心的重點,所以保教質量比其他幼兒園明顯要好,客觀上會加大對人民群眾的吸引力和聚焦度,不利于學校之間的均衡發展。二是根據市教育局的最新統計,現有的少量學額空余,以民辦或偏遠的公辦為主,有的區市如新吳區和江陰市基本沒有空余學額。所以每到報名時除了本地戶籍人口幼兒可以完全保障外,對其他人口幼兒入學就會有產權證明、社保證明等條件限制,限制了一部分外來人口的需求,限制了人民群眾對學前教育就近入學的需求。

      3.公辦幼兒園比例降低、優質園比例上升緩慢

      自2012年以來新增幼兒園以民辦幼兒園為主,導致公辦幼兒園比例不斷下降,公辦園占比由2011年的75%下降到目前的60%左右,比全省平均值低5個百分點,比相鄰的常州更是低了11個百分點,根據這次滿意度調查結果,其中91%的家長更愿意讓孩子上公辦幼兒園,家長選擇幼兒園的二大主要因素為:質量好和離家近,公辦園比例的不斷降低,會加劇學前教育優質資源緊張的現象。近年來按照建設規劃要求,新建住宅小區都要求配套建設學前教育用房,影響各級政府舉辦公辦幼兒園積極性的主要原因是,學前教育與9年制義務教育相比地位較弱,加上學前教育編制緊張和承擔每年的人員費用財政支出較大。由于公辦園和民辦園體制不同,辦學理念也有本質區別,導致二者在保教質量上有較大差距,如全市公辦園中省優質園的占比達84%,而民辦園中省優質園的占比只有29%,成為制約我市優質園整體比例提升緩慢的瓶頸。

      4.編外教師隊伍不穩定、教師整體素質有待提高

      幼兒園保教人員隊伍和其他學段相比較為薄弱,編外教師隊伍不穩定。全市公辦幼兒園在編教師比例只有36.7%,與省教育廳要求的公辦園50%的在編教師比例相比偏低,由于編外教師的收入與在編教師的差距較大,教師同工不同酬,影響了編外教師的積極性和穩定性,導致幼兒園招聘專業教師困難,同時在崗編外教師也不穩定、流動性較大,既會影響幼兒園的正常保教秩序,也會影響教師隊伍的整體素質,統計到2017年的幼兒教師專業率只有73.5%,與規劃“到2020年幼兒教師專業率達到85%的”目標相比差距較大。

      5.學前教育普惠制政策落實不到位

      普惠性民辦幼兒園是指不以營利為目的,設立條件、保育教育質量達到同類公辦幼兒園水平,受政府委托和資助提供學前教育服務,并比照執行同類公辦幼兒園收費標準的民辦幼兒園。有的地區在收費上要求民辦幼兒園執行普惠制政策標準,但又未與這些幼兒園簽訂協議認定為普惠制幼兒園,造成了在下撥生均公用經費和免除租金方面政策落實不到位,客觀上壓縮了普惠性民辦幼兒園的生存空間,影響了普惠性民辦幼兒園的發展,既拉低了我市“在公辦及普惠制幼兒園就讀比例”的指標,也導致了有的普惠性民辦幼兒園為降低成本,出現片面擴大規模、增加班額、縮減人員和額外收費等違規行為。

      6.專項經費的使用重點需要調整

      市級學前教育專項經費在使用安排上,面向市區所有幼兒園內涵發展和促進學前教育示范性及引領性項目上的專項經費比例較少,2015-2017三個年度實際執行的學前教育專項經費共計6967萬元,其中用于面向市區所有幼兒園內涵發展的只有四項:即新建改擴建學前教育發展引導經費、科學保教實驗園(指南園)項目、0-3歲早教項目和省市游戲化項目,四項合計1170萬元,占比17%,其他主要用于直屬幼兒園基本建設和直屬幼兒園經費,專項經費安排的重點與比例不夠合理,與設區的市人民政府應當通過專項資金、獎勵補助等方式,對各地發展學前教育給予支持的要求有偏離,對支持教育資源均衡配置和發揮示范引導作用不明顯。

      7.專項經費的管理有待完善

      一是各專項經費的使用及管理規定不健全。除了支持幼兒園新建改擴建的獎補資金有明文規定外,其他項目有些沒有文件,有些文件只布置工作要求不規定資金使用方向或用途,使得多數專項經費在實際使用過程中都成了公用經費的補充。而且專項經費在下撥使用時也沒有設定績效指標和考核要求,也影響了專項經費的執行和使用效果。

      二是各專項經費安排分配的規范性和合理性有待提高。如直屬幼兒園的校本培訓專項,2016年2家幼兒園每家20萬共計40萬,2017年1家20萬、另1家10萬共計30萬,沒有按照相關文件的要求,按工資總額的一定比例或者按照各學校專職教師的人數統籌安排;2016年無錫市陽光實驗幼兒園“幼兒園植物教學場所建設”項目本身就由專項經費安排200萬,而2017年又以該項目改擴建金額達到200萬元獎補10萬元,不夠合理。

      三是專項經費的跟蹤管理有待加強,如科學保教實驗園(指南園)的專項資金,市教育局分2次核發給每家項目幼兒園共10萬元,錫山區只下發到2家項目幼兒園各5萬元,其余資金用于組織區內幼兒園正、副園長赴深圳培訓學習;惠山區2017年也只下發到2家項目幼兒園各5萬元,剩余5萬元在今年績效評價時才發現遺漏了,并予以立即補發。

      四是專項經費的申報審核有待細化。在“學前教育發展引導經費”的使用上,出現了錫山區2家幼兒園2016年申請了新建獎補,2017年又申請了改擴建獎補,不符合《無錫市新建改擴建幼兒園獎補資金管理辦法》文件第九條“同一項目在五年內不重復支持”的規定。

      五、相關建議

      1.科學規劃、拓展資源

      市教育局對學前教育資源布局要提前規劃,要根據人口政策調整、經濟發展狀況和城鎮化建設等相關因素,科學測算入園需求和供需缺口,各區縣人民政府和街道(鄉鎮)要落實學前教育主體責任,充分利用2011年后新建成小區的配套學前教育用房,參照每1萬常住人口原則上配建1所12班規模的幼兒園標準進行資源配備,滿足幼兒就近入學需求。改變目前我市大部分幼兒園規模過大、超負荷運轉,對照國家標準超班額比例嚴重的現狀。同時市教育局要統一協調各區縣幼兒園服務區的服務對象和招生標準要求,應按照就近入學原則科學設置服務區,做到服務區無死角,小區街道無遺漏,市直屬幼兒園也應該按照就近入學的原則統一設置服務區,改善人民群眾對目前招生政策的滿意度。

      2.改善學前教育發展機制

      公辦園的保教質量明顯比民辦園高,根據滿意度調查問卷結果,有91%的幼兒家長愿意讓孩子上公辦幼兒園,幼兒園的發展要堅持以公辦為主、民辦為輔的原則,2011年以后新建成小區的配套幼兒園均應辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園,對將公辦園改制成民辦園的,必須收回恢復成公辦園,盡快達到市委、市政府《關于聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平的實施意見》(錫委發﹝2017﹞58號)中提出的:公辦園要達到70%的要求。同時市教育局可以通過開展公辦園與民辦園結對共建工程,對未創建省優質園的民辦幼兒園,至少安排1所省優質公辦園予以幫扶和指導,提升民辦園的辦學水平,對結對共建完成創建任務的幼兒園予以資金獎補。

      3.創新用人機制、穩定教師隊伍、提高整體素質

      在目前解決編制難度較大的情況下,要創新用人機制,積極探索幼兒教師備案制,吸引優秀教師和優秀師范畢業生安心從事幼教工作,可以借鑒新吳區的做法,通過提高備案人員的工資待遇,逐步達到同工同酬的最終目標,并落實所有保教人員的福利待遇和社會保障,解決或緩解目前幼兒園編外教師隊伍不穩定、幼兒園招聘專業教師困難的現狀,促進全市幼兒園教師隊伍的整體素質逐步提高。

      4.有效落實普惠性民辦園的相關政策

      省財政廳省教育廳最新文件(蘇財教﹝2017﹞255號)要求,對非營利性民辦幼兒園要按照公辦園同等標準安排生均公用經費撥款。各級政府要有效落實普惠性民辦幼兒園的相關政策,要在下撥生均公用經費和免除租金方面將政策落實到位,根據幼兒園的生均培養成本,建立合理的經費分擔機制,保障普惠性民辦幼兒園的日常運營。同時各級教育行政部門和普惠性民辦幼兒園舉辦者,必須保障民辦幼兒園教師,在教育科研、教師培訓、專業技術職務(職稱)評定、表彰獎勵等方面,與公辦幼兒園教師享有同等權利,在全市性示范引領項目的申報和審批上同等對待,共同促進普惠性民辦幼兒園的健康發展。

      5.理順責任主體、調整專項經費的使用重點

      各級地方人民政府要落實學前教育的主體責任。區縣級人民政府和鄉鎮人民政府、街道辦事處應當共同分擔學前教育財政經費,加大財政性學前教育經費的投入,保證學齡前兒童人均學前教育經費、人均公用經費逐步增長;省、設區的市人民政府應當通過專項資金、獎勵補助等方式,對各地發展學前教育給予支持,并向經濟薄弱地區和農村傾斜。根據各級政府在學前教育主體責任的分工不同,應該將市直屬幼兒園下放到所屬區或街道,將市級專項經費的使用重點調整到面向市區所有幼兒園內涵發展和促進學前教育示范性及引領性項目上來。

      6.完善專項經費的績效管理

      一是要建立健全各專項經費的管理辦法或使用規定,明確專項經費的使用用途和核算要求,以及項目績效要求。二是在專項經費立項審批時,要設定可以反應項目產出和成果的績效指標和考核要求,提高專項經費的使用效果。三是要提高專項經費分配的規范性和合理性,同時提高經費項目內容的名稱準確性,如“學前教育現代化提升工程項目”每年200萬元,都是用來補充差額事業單位的公用經費,用上述名稱不太相符。四是要加強資金的跟蹤管理,及時了解基層項目單位專項資金的收支和管理情況。

      六、其他需說明的問題

      滿意度調查情況說明:

      本次學前教育發展引導經費績效評價為更全面的了解學前教育在幼兒園辦學、教師發展與待遇、幼兒保教質量和招生政策等各個方面的滿意度及群眾需求,分別設計了幼兒園教師、學生家長和社會群眾三個層次的調查問卷,經匯總統計主要情況如下:(詳細數據見附件滿意度報告)

      1.項目幼兒園教師總體滿意率得分為79.6%情況較好,教師對幼兒園辦園理念和管理、教師培訓機制方面基本認同,不滿意的很少,對工作環境和工資待遇的滿意度有待提高,最受歡迎的教科研活動形式是經驗交流和專家講座,認為學前教育最需要解決的是教職工同工同酬問題。

      2.項目幼兒園學生家長總體滿意率得分為93.9%,情況良好。對幼兒園在辦學條件、師德、保教質量、伙食和校園安全及衛生方面都比較滿意;其中91%的家長更愿意讓孩子上公辦幼兒園,家長選擇幼兒園的二大主要因素為:質量好和離家近。有75%的幼兒每天很樂意去幼兒園,92%的項目幼兒園老師經常主動向家長反饋孩子的在園情況,99%幼兒園每年會邀請家長參加開放活動,20%的項目幼兒園開設了收費的興趣班,老師有體罰和變相體罰孩子現象很少。

      3.社會群眾滿意度方面對幼兒園的招生政策滿意度較低,很滿意比例的只有10.79%,比較滿意的比例也只有24.46%,基本滿意的比例為35.97%,不滿意的比例為28.78%。有64.39%的問卷參與者選擇,自己或身邊同事、朋友的孩子在報名幼兒園入學時有遇到困難,最終解決的有16.91%;有79.14%的問卷參與者愿意讓孩子上公辦幼兒園,大多數老百姓最需要的幼兒園是離家近和辦學水平高。

       七、附件

      1、績效評價指標體系評分表

      2、項目幼兒園家長滿意度調查報告

      3、項目幼兒園教師滿意度調查報告

      4、社會群眾滿意度調查報告

      評價機構: 無錫東林會計師事務所有限公司
      評價時間: 2018年4月—7月

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